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全球鎘污染治理及湖南省對策研究(五)

湖南省科技信息研究所 www.www.nwusd.com     時間:2021月04月13日   [字體: ]

 
  5 湖南省的鎘污染防治對策
  根據《全國土壤環境保護“十二五”規劃》,“十二五”期間,用于全國污染土壤修復的中央財政資金將達300億元,包括受污染農田、城市“棕色地塊”及工礦區污染場地。在重金屬污染防治中,須源頭控制-過程阻斷-末端治理相結合,其中,源頭控制是關鍵。防止再走先污染后治理的經濟發展之路,是目前我國所提倡的生態文明的核心內容之一。
  5.1 湖南省鎘污染與國內外其它區域鎘污染情況的對比
  我國礦業管理立法相對薄弱,多方插手、政出多門是導致權利、責任歸屬不清的重要原因;其次,我國沒有形成統一的礦業管理體制。在管理方面,我國實行中央為主、地方為輔的權益分配。但是,由于中央和地方各級政府對資源的關注點不同,利益取舍不同,“上有政策、下有對策”的情況時有發生,甚至在法律法規的執行上都會有偏差和扭曲。自上世紀80年代中期以來,國內實行的是“大礦大開,小礦放開,有水快流”的政策。其結果就是地方政府擁有中小礦產資源開發的審批權,一哄而上全民辦礦的局面就此形成。
  由于各種歷史原因和自然環境的影響,湖南省的鎘污染有范圍廣,沉積時間長,濃度高等特點。根據調研資料可以看出,我國和我省的鎘污染區域大部分集中在鎢礦、鋅礦周報地區,由于各種歷史原因和近年來中小型礦區的無序開采,導致排放的含鎘工業廢水流入自然環境,進入食物鏈及富集于生物體當中,影響人體健康。通過正確執行相關環境法規,控制污染源的含鎘廢物排放,從源頭上防治鎘污染的發生。
       如下表所示,湖南省的經濟發展水平為進入中等發達國家水平,對鎘污染治理的資助主要來源于政府財政,與國外誰污染,誰治理的理念和環境有較大的差距。農作物的經濟效益低,如果土壤的修復經濟效益不高,可更改土地的用途。
  

  

5.2 湖南省的鎘污染防治對策建議

  湖南省的鎘污染防治首先需要建立完善的鎘污染物防治技術標準和法律法規體系,從農田污染物控制標準、污染物普查、污染治理區確定、治理技術推廣、污染物監測等環節入手,規定防治和治理土壤鎘污染的技術體系,以此來確保農產品安全。
  防治對策建議:
  ① 制定法律規范,利用行政手段,嚴格控制鎘污染源排放。
  ② 在經濟條件允許的地區,農作物用地的灌溉用水與生活用水分開管理。
  ③ 根據污染地區的實際情況,采取客土改良法、化學修復法、物理修復法等聯合技術進行治理。整理現有的成熟和通用技術,制作農田鎘污染治理技術應用指南進行推廣使用。
  ④ 制定農作物上市的鎘含量檢驗標準和流程制度
  ⑤“鎘米”的綜合利用。稻米的鎘含量超過0.4mg/kg時,人類不得長期食用,避免鎘大量積累在人體內。已有試驗證明一定量含鎘稻米,釀造出的成品白酒未檢驗出鎘,可在有條件地區和酒廠建立酒槽沼氣池。
  項目設計建議:
  國際科技合作項目
  ① 建立國外發達國家鎘污染治理技術和案例庫;
  ② 組織省內的科研機構和企業,赴國外污染地區和科研機構考察,學習治理的成功和失敗的經驗;
  ③ 選定多處省內鎘污染治理試驗田,引進國外成熟技術和邀請專家進行指導;
  ④ 整理國內外鎘污染治理技術,制作技術應用指南手冊,進行示范推廣。
  示范推廣建議:
  協調企業在科研機構和科研機構內設立專項實驗室,研發適應土壤修復產業和市場的專利技術。專項實驗室也可與國外相同領域的實驗室進行聯合研發。
信息來源:競爭情報研究中心
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